Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 2022 yılında gerçekleştirdiği imar planı değişikliği ile 877 hektarlık Artvin Escort havalimanı alanının 500 hektarı Millet Bahçesi ve Kentsel ve Bölgesel Toplumsal Altyapı Alanı olarak düzenlenmişti İstanbul’un anayasasını kabul edilen Etraf Nizamı Planı delinerek hazırlanan plan ile havalimanı toprağına spor kulüpleri Aydın Escort müzeler stant alanları fuar bilim merkezleri sıhhat üniteleri cami inşaatının da önü açılmıştı
Planlara itiraz eden İBB bakanlığa karşı planların iptali için dava da açtı Davada plan değişikliğinin yetkisiz kurum Balıkesir Escort tarafından yapıldığını İBB yetkisinin görmezden gelindiğini belirtilerek yürütmesinin durdurulması ve iptali istendi
BİLİRKİŞİ RAPORU ÇIKTI
İstanbul 11 Yönetim Mahkemesi’nin baktığı davada eksper raporu çıktı İnşaat çalışmaları süratle devam ederken çıkan Bartın Escort eksper raporunda Atatürk Havalimanı için yapılan planda ilgili kurumlarının görüşlerinin alınmadığı altyapı tesirlerine ait raporun hazırlanmadığı tespit edildi
AFETTE ULAŞIM İÇİN KRİTİK ÖNEMDEDİR
Atatürk Havaalanı’nın zelzele üzere afet durumlarında üstleneceği Batman Escort rolün ehemmiyetine işaret edilen raporda Konumu mevcut ulaşım sistemlerine olan entegrasyon seviyesi hava kara raylı sistem kentin çok büyük bir nüfusuna süratli erişim potansiyeli sahip olduğu teknik altyapı alansal büyüklüğü ve yardımcı yapıları dikkate alındığında mümkün bir kriz durumunda örneğin bu kriz İstanbul sarsıntısı olabileceği üzere bir uçak kazası olayı gibi üstleneceği rol gereğince irdelenmemiştir Atatürk Havaalanının kullanıma devam etmesi hem mümkün bir afet durumunda koordinasyon lojistik merkez hem de uçakların inişine imkân sağlanması ile kentin insani gereksinimlerine erişim ve ulaşım açısından kritik durumlarda değerli imkanlar sunacaktır denildi
PİSTLERİN KAMU FAYDASI DİĞER KULLANIMLARDAN FAZLADIR
Atatürk Havalimanı’nın mümkün bir kriz durumunda basitçe 3 pisti ile memleketler arası uçuşların yönlendirilebileceği ve kriz durumlarında da etrafındaki hangar yapılarının kullanılabileceği belirtildi Mevcut durumda fonksiyonsuz hale geldiği argüman edilen kuzey güney doğrultulu pistlerin güney ucunda Kovid 19 salgını sırasında prefabrike yapıya sahip bir hastane yapısı inşa edilmiş olsa dahi pistlerin işler hale getirilmesi ile elde edilecek çıkar ve kamu faydasının pistlerin öteki bir kullanıma ayrılması ile elde edilecek kamu faydasından daha fazla olacağı vurgulandı
Raporda 27 05 2022 tasdik tarihli İstanbul İli 1 100 000 Ölçekli Etraf Sistemi Planı Değişikliği İstanbul İli Bakırköy İlçesi Atatürk Havalimanı Millet Bahçesi ve Çevresi şehircilik prensiplerine yerleşmenin gelecekteki gereksinimlerine planlama tekniklerine uygun olmadığı ve kamu faydasını gözetmediği uzman heyetimizce tespit edilmiştir sonucuna ulaşıldı
YÜZEYSEL VE DAR KAPSAMLI
Raporda planlama mevzuatına karşıtlıklara ilgili saptamalar da yapıldı Bu çeşitten kullanımlara yönelik yapılacak değişikliklerin neden olduğu çevresel tesirlerin dava konusu plan değişikliği sonunu aşan bir alanı kapsaması gerektiğinden dava konusu planlama sürecinde rasyonel bir karar verilmesinin beklenemeyeceği tabir edildi
Detaylı etüt araştırma inceleme yapılmadığı yapılanların ise son derece yüzeysel ve dar kapsamlı olduğu hususun gerektirdiği derinlikte inceleme yapılmadığı ve yapılamayacağı vurgulandı Bu nedenle dava konusu düzenlemenin bir plan değişikliği ile değil daha kapsamlı bir revizyon plan ile yapılmasının kıymetine işaret edildi
TÜM KENTSEL SİSTEMLERİ ETKİLER
Atatürk Havaalanı’nın ülke ve hatta milletlerarası ölçekte hizmet veren bir ulaşım ve lojistik tesisi olduğuna dikkat çekilerek bu tesise yönelik gerçekleştirilen bir planlama sürecinin yalnızca havaalanını içine alan çok sonlu bir alanda yapılan mevzi bir değişiklikle gerçekleştirilemeyeceği vurgulandı Havaalanın pozisyonu hizmet tesir alanı yarattığı ulaşım talebi ve entegre olduğu ofis otel fuar alanı üzere başka kullanımlar düşünülmeden hazırlanmasının İstanbul’un tüm kentsel sistemlerini etkileyeceğinin altı çizildi
ÇEVRE TERTİBİ PLANINA AYKIRI
2009 tasdik tarihli Etraf Sistemi Planının ana kararları ve prensiplerinde Atatürk Havalimanı’nın çalışma sürecinin devam edeceğinin öngörüldüğü hatırlatılarak Bu havaalanında kapasite artışı desteklenmekte ve üçüncü bir havalimanı ise Çorlu’da önerilmektedir Dava konusu Etraf Tertibi Planı Değişikliği ile Atatürk Havaalanı’nın kapasitesi düşürülmüş yeni havaalanı kent makroformu ile uyumsuz biçimde kuzeye önerilmiş doğu batı doğrultusunda doğrusal büyüyen kent makroformu unsurunu desteklenmemiş ve Etraf Nizamı Planı ana kararlarına alışılmamış düzenleme yapılmıştır denildi
PLANLAMA TEMELLERİ VE TEKNİKLERİNE AYKIRI
Davaya bahis plan değişikliği ile Atatürk Havalimanı’nın mevcut büyüklüğünün değerli ölçüde azaltıldığı kapasitesinin düşürüldüğü ve tarifeli uçuşlara kapatıldığı belirtilerek Dava konusu Etraf Nizamı Planı değişikliğinde Atatürk Havaalanı yerine ise öteki toplumsal altyapı alanları önerilmiştir İstanbul Havaalanı farklı bir plan değişikliğinde yer almaktadır Birbiri ile temaslı değişiklik kararlarının olduğu değişikliklerin plan bütünlüğü bakımından birebir planda yapılmaması planlama asıllarına ve tekniklerine aykırıdır denildi
ANA KARARLARLA ÇELİŞİYOR
Atatürk Havalimanı’nın altyapısı tamamlanmış yüksek erişilebilirliğe sahip raylı sistemler ile birlikte Anadolu Yakasında yer alan Sabiha Gökçen Havalimanı ile temaslı durumdayken ve Etraf Tertibi Planı kararlarına nazaran kapasitesi arttırılarak işletmesinin devam etmesi öngörülmekteyken yapılan plan değişikliğinin etraf sistemi planının ana kararları ile çeliştiğine dikkat çekildi
İKLİM DEĞİŞİKLİĞİNE AHENK GAYESİ GERÇEKÇİ DEĞİL
Kentin kuzeyinde yer alan yaklaşık olarak 3 bin 500 hektarlık orman ve yeşil örtüsü yeni İstanbul Havaalanı için gelişmeye açılırken dava konusu plan değişikliği ile 500 hektarlık millet bahçesi önerildiği aktarılarak Bu nedenle salt dava konusu plan değişikliğinde önerilen 500 hektarlık bir yeşil alan önerisi ile iklim değişikliğine ahengin hedeflendiği münasebetinin kâfi analitik değerlendirmeye dayanmadığı ve gerçekçi olmadığı düşünülmektedir tespiti yapıldı